Адвокатский запрос: разбор адвоката простым языком

Адвокатский запрос позволяет адвокату официально истребовать справки, выписки, характеристики и иные документы у органов власти, организаций и объединений. Правовая основа запроса содержится в статье 6.1 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Адресат должен дать ответ не позднее 30 дней с момента получения запроса; в исключительных ситуациях срок разрешено продлить, но самое большее на 30 дней.

Для доверителя это означает, что многие документы, которые гражданин сам получить не может или получит с трудом, адвокат запрашивает от своего имени. Ниже разобрано, что можно истребовать, как отвечают на запросы, что делать при отказе и какой вес имеют полученные бумаги в суде.

Правовая основа запроса

Право направлять запросы входит в число полномочий адвоката, перечисленных в законе об адвокатуре. Статья 6.1 устанавливает порядок: форма запроса, срок ответа, основания для отказа. Форма запроса определена приказом Минюста России; если её не соблюсти, получатель получает основание оставить запрос без ответа.

Запрос направляется в связи с оказанием конкретной адвокатской помощи. Поэтому адвокат прикладывает к нему сведения о соглашении или ордер. Закон не допускает запросов «про запас», не связанных с поручением доверителя.

Процессуальные кодексы дополняют эту норму. Защитник в уголовном судопроизводстве вправе собирать доказательства, включая истребование справок и документов. В гражданском и арбитражном процессе полученные по запросу бумаги представляются в суд как письменные доказательства.

Что можно истребовать

Направить адвокатский запрос можно в госорганы, органы местного самоуправления, общественные объединения и другие организации. Предметом служат справки, характеристики и другие документы, необходимые для оказания помощи.

Типовые примеры:

• выписки из журналов и реестров организации, сведения о трудовых отношениях;
• справки медицинских учреждений в объёме, который разрешает закон;
• копии договоров, актов, платёжных документов, если организация была их стороной;
• сведения о записях видеонаблюдения и сроках их хранения.

Получить можно не всё. Закон прямо исключает сведения, составляющие государственную тайну. Персональные данные третьих лиц, банковская и налоговая тайна выдаются по особым правилам, и здесь запрос часто сочетается с ходатайством в суд.

Тридцатидневный срок

Отсчёт тридцати дней ведётся с даты, когда запрос получил адресат. Именно поэтому запрос разумнее отправлять заказным письмом с уведомлением или передавать лично с отметкой о входящем номере. Без подтверждения даты получения сложно доказать просрочку.

Когда адресату необходимо больше времени, он продлевает срок не более чем на 30 дней и должен известить об этом адвоката. На практике продление встречается при запросах в крупные организации с большим архивом.

Типовые отказы и обжалование

Перечень оснований, по которым в ответе можно отказать, установлен законом. Адресат вправе не выдавать сведения, если они у него отсутствуют, если запрос оформлен с нарушением требований или если запрошена информация с ограниченным доступом.

Частый ответ «информация конфиденциальна» без ссылки на конкретную норму не является законным отказом. Такой ответ обжалуется вышестоящему органу, руководителю организации или в суд. За неправомерный отказ выдать сведения по адвокатскому запросу должностные лица отвечают по КоАП РФ.

Когда документ необходим безотлагательно, адвокат одновременно с жалобой подаёт следователю или в суд ходатайство об истребовании этого доказательства. Отказ организации на запрос адвоката служит обоснованием, почему сторона не смогла получить документ сама.

Запросы в уголовных делах

Защитник по уголовному делу собирает доказательства, которые опровергают обвинение или смягчают ответственность. Запросы здесь направляются, например, в медицинские учреждения, по месту работы, в управляющие организации, операторам видеонаблюдения.

Скорость важна: видеозаписи с камер нередко хранятся лишь короткий период. Запрос о сохранении записи направляется в первые дни, а затем защитник ходатайствует перед следователем о её изъятии и приобщении.

Защитник передаёт следователю добытые документы вместе с ходатайством об их приобщении. Если в приобщении отказали, это решение можно оспорить у руководителя следственного органа, у прокурора либо в суде. Полученные бумаги остаются в распоряжении стороны защиты, и их можно предъявить суду.

Запросы в гражданских спорах

В гражданских и арбитражных делах запросы помогают подготовить иск и собрать доказательства ещё до суда. Например, сведения из организации о платежах, справки о стаже, копии документов, которые находятся у третьих лиц.

Если организация отказала или молчит, в исковом заявлении или отдельном ходатайстве просят суд истребовать доказательство. Процессуальные кодексы обязывают объяснить, какое именно доказательство требуется, что им подтверждается и по какой причине сторона не может добыть его самостоятельно. Копия запроса и ответа закрывает последний пункт.

Пригодится запрос и на этапе досудебной претензии. Документы, полученные заранее, помогают оценить перспективы спора и точнее сформулировать требования.

Сила полученных документов

Ответ на запрос, подписанный уполномоченным лицом и оформленный на бланке организации, является письменным доказательством. Наряду с остальными доказательствами суд проверяет его относимость, допустимость и достоверность.

Чтобы документ не оспорили, сохраните цепочку: экземпляр запроса с отметкой о принятии, конверт либо уведомление о вручении и подлинник ответа. Если ответ содержит копии, лучше, чтобы они были заверены организацией.

Полученный документ не становится доказательством сам по себе. В уголовном деле он должен быть приобщён следователем или судом, в гражданском деле стороны представляют его в заседании. Адвокат отвечает за то, чтобы этот шаг не был пропущен.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта arbatadvokat1@gmail.com.